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Sommario: 1. Premessa sistematica. – 2. Il valore dell’effettività nello Stato moderno. Il collegamento tra effettività ed evasione fiscale. – 3. Le cause dell’evasione. Gli studi tradizionali. – 3.1. La prospettiva basata sull’effettività giuridica. L’effettività quale causa ed effetto dell’evasione. – 4. La materia tributaria nazionale e le cause specifiche dell’evasione. – 4.1. (segue) La carenza di effettività della materia fiscale. – 5. Il contrasto all’evasione. I profili di studio. – 5.1. La nozione di evasione fiscale. – 5.2. La stima dell’evasione fiscale. – 5.3. La politica dei controlli. – 5.4 La risposta sanzionatoria. – 6. Conclusioni.

Abstract: La carenza di effettività, oggi riferibile al sistema giuridico nazionale, evidenzia la rottura del patto sociale su cui si fonda il nostro Stato. In questa prospettiva, l’evasione fiscale definisce un effetto del deficit di effettività e, al contempo, una ulteriore causa di aggravamento del problema. Conseguentemente, un’efficace lotta all’evasione non può prescindere da un recupero della saldatura tra analisi del fenomeno e risposte normative, al fine di rendere queste ultime maggiormente adeguate alla realtà sociale. A tale scopo il valore dell’effettività deve sostenere lo studio dell’evasione fiscale e le politiche di contrasto.

Abstract: The lack of effectiveness today attributable to the national legal system, highlights the breaking of the social pact on which our state is based. Second this perspective, the tax evasion defines an effect of the effectiveness deficit and, at the same time, a further reason of the problem aggravation. Consequently the fight against the fiscal evasion must recuperate the connection between the phenomenon definition and the normative rules in order to make solutions appropriate to the social reality. To this end the studies on fiscal evasion and the contrasting policies must be effective.

L'articolo L’evasione fiscale nazionale: impostazioni tradizionali, realtà sociali, politiche di contrasto. The national tax evasion: traditional studies, social context, law enforcement policies proviene da Rivista di Dottrina Fiscale.

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Sommario: 1. Premessa sistematica. – 2. L’economia sociale di mercato: evoluzione storica. – 2.1. (segue): i principi generali e i riflessi sulla politica fiscale. – 3. L’economia sociale di mercato nel progetto europeo. Evoluzione dal Trattato di Roma al Fiscal Compact. – 3.1. L’impatto sul diritto tributario europeo. – 3.2. Gli strumenti della economia sociale di mercato nel progetto europeo. Gli aiuti di Stato fiscali. – 4. L’ordinamento nazionale e i principi dell’economia sociale di mercato. – 4.1. Il recepimento nazionale dei principi europei dell’economia sociale di mercato. – 4.2. La funzione fiscale nazionale e l’economia sociale di mercato: riflessioni. – 4.3. Il paradigma della fiscalità secondo l’economia sociale di mercato. – 5. Considerazioni conclusive.

Abstract

L’economia sociale di mercato definisce la direzione dell’attuale politica europea. Si tratta di una importante linea di pensiero che impone una tutela dei valori sociali nel mercato in ossequio all’idea di fondo che la crescita economica presupponga quella sociale. La funzione fiscale nazionale è condizionata da tale linea politica, entrata nel nostro sistema nazionale attraverso i meccanismi naturali di integrazione giuridica. In questo assetto il tributo deve garantire i diritti economici e sostenere una crescita dei valori sociali nel mercato secondo le coordinate della economia sociale di mercato.

Abstract

Social market economy qualifies the direction of current European policy. It is an important guideline that requires the protection of social values in the market in according to the basic idea that economic growth presupposes social growth. The national fiscal function is conditioned by this political line, which entered into our national system through the natural mechanisms of European legal integration. In this framework, the tax law must guarantee economic rights and support a growth of social values in the market according to the coordinates of the social market economy.

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