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Sommario: 1. Un recente lavoro di ricerca scientifica. – 2. La residualità dello studio dell’evasione fiscale quale fenomeno dell’ordinamento giuridico. – 3. La congetturalità della dimensione quantitativa dell’evasione fiscale. – 4. I dati ufficiali dell’evasione fiscale in Italia secondo il metodo top down. – 5. Il metodo bottom up come dato logico di partenza della ricerca. – 6. La ricostruzione dell’evasione fiscale per le principali categorie di contribuenti. – 7. I risultati del contrasto all’evasione fiscale nell’esperienza recente dell’ordinamento italiano. – 8. La ricostruzione del dato quantitativo dell’evasione fiscale in Italia porta a risultati significativi diversi rispetto quelli ufficiali. – 9. La ricostruzione del gettito complessivo dei tributi erariali in Italia. – 10. (segue) Confronto dell’evasione fiscale nei termini risultanti dalla ricerca con i dati generali del gettito tributario. – 11.
Ragioni del dato ufficiale: la necessità di stigmatizzare l’evasione sul piano simbolico, prima ancora di un contrasto effettivo sul piano tecnico. – 12. Gli effetti della diversa ricostruzione del dato quantitativo dell’evasione fiscale incidono sulla configurazione del patto sociale.
Abstract: Il contributo espone i risultati ottenuti all’esito di un recente lavoro di ricerca scientifica concernente una ricostruzione innovativa del fenomeno dell’evasione fiscale nella prospettiva del diritto tributario e della finanza pubblica, secondo una metodologia diversa rispetto a quella applicata nei documenti ufficiali adottati dall’Amministrazione finanziaria per stimare la dimensione quantitativa del fenomeno stesso. L’evasione fiscale in Italia ricostruita col metodo bottom up (adottato in questa ricerca) mostra una portata largamente diversa rispetto a quella ufficialmente determinata nei documenti di contabilità pubblica attraverso il metodo top down.
La rappresentazione abnorme ed eccessiva dell’evasione fiscale conseguente all’adozione del metodo top down da parte del Ministero dell’Economia e delle Finanze determina effetti collaterali e risvolti negativi sulla tenuta del patto sociale.
Abstract: This paper presents the results obtained from a recent scientific research concerning an innovative reconstruction of the phenomenon of tax evasion from the perspective of tax law and public finance, according to a different methodology than that applied in the official documents adopted by the Tax Administration to estimate the quantitative dimension of the phenomenon itself. Tax evasion in Italy reconstructed with the bottom up method (adopted in this research) shows a largely different scope compared to that officially determined in public accounting documents through the top down method. The abnormal and excessive representation of tax evasion following the adoption of the top down method by the Ministry of Economy and Finance determines collateral effects and negative implications on the stability of the social pact.