Sviluppo sostenibile e sistema tributario: prime riflessioni a partire dalle comunità energetiche rinnovabili (cer)

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Sommario: 1. Introduzione: il ruolo delle comunità energetiche (CE) nella strategia europea per la transizione energetica. – 2. Le Comunità energetiche rinnovabili (CER) come soggetti giuridici volti allo sviluppo sostenibile. – 2.1 Elementi strutturali essenziali del soggetto giuridico CER. – 2.2. Il sistema di sostegno alle CER messo a punto dall’Italia. – 3. Le possibili forme giuridiche delle CER e le conseguenze sul piano tributario. – 4. Considerazioni conclusive: verso un sistema tributario che distingua tra gestione “sostenibile” dell’impresa e modelli di sviluppo sostenibile.

Abstract: La CER è un nuovo soggetto giuridico (ente collettivo) e per collocarlo nel sistema tributario diventa dirimente la forma giuridica assunta. Le categorie tradizionali della «commercialità/non commercialità» non sono adeguate ad apprezzare e valorizzare la «sostanza» di strutture organizzative riconducibili alle comunità energetiche, che sono a tutti gli effetti enti dell’economia sociale e modelli di business funzionali allo sviluppo sostenibile. Tenendo in considerazione la mission di tali enti, la scelta della forma giuridica per la CER dovrebbe essere neutrale ai fini fiscali, considerata, appunto, la «sostanza» determinata dagli elementi soggettivi strutturali della CER.

Abstract: The CER is a legal entity and its fiscal treatment depends on the legal form assumed. The traditional categories of commerciality/non-commerciality are not adequate to appreciate and enhance the “substance” of energy communities, which are entities belonging to the social economy and business models functional to sustainable development. Considering the mission of these entities, the choice of the legal form for the CER should be neutral for tax purposes. Their “substance”, determined by the subjective structural elements of the CER, deserves to prevail over the legal form.